Dezastrele ( generate de oameni) si calamitatile ( generate de natura) apar pe neasteptate , ele nu sunt pre-programate .
Reactiile autoritatilor (de toate nivelele si gradele) si reactiile cetatenilor luati individual pot fi impartite in doua mari categorii : competente (pe baza de proceduri si/sau protocoale pre-invatate) sau ad-hoc (ca reactii individuale generate de tipul de temperament al individului si de gradul lui de instruire generala).
Sunt situatii si cazuri cand protocoale si proceduri aplicate corect fac diferenta intre viata si moarte , intre supravietuire sau nu, intre succes si esec. Dar de asemenea sunt situatii in care initiativa hotarata a unui individ instruit si echilibrat sa genereze acelasi rezultat.
Putem spune ca si o concluzie ca societatea are nevoie si de oameni instruiti in protocoale si porceduri specifice , dar si de oameni educati, de caracter, hotarati sa isi ajute semenii.
